4月1日，全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会议召开。会议深入贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会议精神，总结我市第一批乡镇行政区划调整改革工作，安排部署第二批乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革工作。市委书记罗增斌出席会议并讲话。
罗增斌在讲话中指出，去年10月，在省委、省政府的坚强领导下，我市全面启动第一批乡镇行政区划调整改革工作，巴州区、恩阳区、南江县调整改革已经完成，整个改革平稳顺利、成效显著，优化了县域经济地理版图，增强了干部群众改革获得感，提升了基层治理服务效能，实现了社会大局和谐稳定，实现了人口集中、产业集群、资源集约、功能集成、人才集聚，为巴中高质量发展和基层治理奠定了良好的基础。在改革中我们深刻认识到，党的领导是保证，减量提质是目标，群众认可是关键，配套政策是保障，依法依规是遵循。这些成效和经验来之不易、弥足珍贵，不仅为第二批启动实施乡镇行政区划调整改革的县提供了有益的借鉴，也对推进村级建制调整改革具有重要启示意义，要一以贯之坚持好、运用好。
罗增斌指出，根据省委、省政府统筹安排，年脱贫的通江、平昌两县为第二批启动实施乡镇行政区划调整改革县，两县要认真落实省委、市委部署，进一步提高政治站位，周密制定改革方案，扎实开展“五个必谈”，积极回应群众期盼，把高质量完成改革作为一项重要的政治任务，作为坚定执行抓落实的重要政治纪律，作为检验各级党员干部政治担当、能力品行、作风本领的“试金石”，统筹谋划、稳妥推进，确保全市乡镇行政区划调整改革如期顺利完成、圆满收官。
罗增斌指出，行政村是基本治理单元，是治理体系的最末梢，服务群众的最前沿。当前，我市农村社会结构、经济结构、人口结构正在发生广泛而深刻的变化，但建制村数量多、人口少、实力弱，农村空心化、老龄化、空巢化等问题较为突出，与乡村振兴要求很不适应。在推进乡镇行政区划调整改革基础上，顺势而为推进村级建制调整改革，是贯彻落实中央、省委改革部署的政治担当，是顺应农村经济发展规律的必然要求，是构建现代乡村治理体系的重要抓手，是巩固基层政权的有力举措。这项改革系全局、管根本、利长远，各地各部门要站在战略和全局的高度，充分认识村级建制调整改革的重大意义，坚定信心、一鼓作气，高质量完成这一改革任务。
罗增斌强调★要准确把握村级建制调整改革的基本原则，坚持顺向调整的原则优化布局，坚持依法依规的原则推进改革。
★要突出村级建制调整改革工作重点，严格把握时间节点，科学合理确定方案，做实做细各项工作，确保改革推进有力有序。
★要切实加强对两项改革的组织领导，层层压实责任，加强工作指导，严肃纪律规矩，精心组织实施，以铁的纪律、严的作风，确保高质量完成改革任务。
★要统筹做好两项改革的“后半篇”文章，前瞻谋划“十四五”的发展，优化乡村便民服务体系，加强和改进城乡基层治理，做好脱贫攻坚工作衔接。
记者胡林波编辑
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