泰顺县龟湖镇中心学校小微权力清单

泰顺县龟湖镇中心学校小微权力管理目录清单

一、学校重大决策事项

1.学校发展规划决策

2.学校中层干部任用和教师岗位聘任

3.学校工程项目建设

4.学校物资采购

5.学校经费开支

6.学校教职工奖励性绩效工资分配

二、学校管理服务事项

7.学校招生管理

8.学校食堂经营管理

9.学校国有资产管理

三、教师管理服务事项

10.学校师德师风考核

11.学校专业技术人员职务评审

12.学校各级各类评优评先

四、学生管理服务事项

13.初中学校学生综合素质评价

泰顺县龟湖镇中心学校小微权力廉政风险防控体系示图

泰顺县龟湖镇中心学校小微权力管理流程图

一、学校

发展规划决策管控流程图

管控要点:不履行或不正确履行“三重一大”事项决策程序,不执行或擅自改变集体决定;未经集体讨论而个人擅自决策;未按组织程序和规定的时间进行公示。

管控措施:完善“三重一大”事项决策机制,“三重一大”事项必须提交校委会或校长室讨论,经领导班子集体研究作出决策;实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序;坚持重大决策意见征求制度,对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证,对涉及群众切身利益的要广泛征求群众意见。

二、学校中层干部选拔任用和教师岗位聘任管控流程图

(一)学校中层干部选拔任用

管控要点:违反干部任免规定,不按程序和要求推荐干部;不按组织程序对拟任免人员进行考察、民主测评和个别谈话;不召开党政联席会议研究任免决定,或未经党政联席会议成员三分之二同意形成人事任免决定;未按组织程序和规定的时间进行公示。

管控措施:健全规章制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围;充分酝酿,把好干部人选初始提名环节;打造“阳光人事”,加大信息公开力度,增强干部选拔任用工作的透明度,让权力在阳光下运行。

(二)教师岗位竞聘与交流

管控要点:未按核定的编制科学设置岗位,制定岗位职责、聘用条件等;未及时公布所设岗位、职责、竞聘条件和竞聘办法;未按组织程序进行考核评分、民主测评和绩效考核;未按组织程序和规定的时间进行公示。

管控措施:全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争上岗、择优聘用;完善聘任管理制度,严格按程序规范操作;打造“阳光人事”,加大信息公开力度,让权力在阳光下运行。

三、工程项目建设管控流程图

(一)学校5万元以上工程项目管理

(二)学校小型基建5万元以下工程项目管理

管控要点:未经集体讨论而个人擅自决策;在学校小型项目建设和基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,存在利益输送情形。

管控措施:工程项目要认真贯彻《招投标法》和相关文件规定,要抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收等全过程监管,预防并制止干预工程招投标、规避招标问题的发生;强化监督检查,实行全程监控。

四、物资采购管控流程图

管控要点:利用采购教学、办公、设备等用品,收受有关业务单位的回扣;或利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等;或使用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账套取资金等。

管控措施:学校成立校级领导为组长的采购领导小组,贯彻政府采购有关规定,完善物资采购、教辅资料订购等管理制度,规范采购行为,降低采购成本;学校自行采购要坚持采购小组集体讨论决定原则,实行货比三家,择优选择供货商;严格规范教学辅导资料订购发行行为。

五、经费开支管控流程图

管控要点:经费开支把关不严,未经集体讨论而个人擅自决定的开支;对原始凭证审核不严,出现原始凭证不真实、不合法;未按规定进行政府采购、未按规定入账等,造成资产流失;违规发放津补贴,或进行虚报冒领或虚拟各种支出,套取公款进行私分等。

管控措施:完善财务管理制度,加强财务监管,严格执行“收支两条线”管理;推行财务公开制度,及时公开各项经费支出情况,方便教职工监督;严格执行会计制度,全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益;严格执行四人联签报销条的财经规定,规范财务支出行为。

六、教职工奖励性绩效工资分配管控流程图

管控要点:教职工绩效奖励分配方案未经集体讨论票决的;学校量化考核不公正、不合理的;考核结果未及时公示的。

管控措施:完善学校教职工绩效工资分配管理和绩效评估体系,合理设置绩效薪酬所占比重,提高绩效与薪酬的关联度;加强学校内部公示,强化制度执行。

七、学校招生管控流程图

管控要点:

招生材料审核不严的;录取结果不透明、不公开;

管控措施:

严格执行教育局招生工作方案和下达给学校的招生计划;加强招生工作业务培训,严格工作纪律,实行严格责任追究制;及时公布录取结果。

八、食堂采购控流程图

管控要点:物品采购未如实进行登记的;采购食品不符合食品卫生要求;存在供应商利益输送情形。

管控措施:完善食堂管理制度;利用家长监督员进行监督;执行账目一月一公开制度。

九、学校国有资产管理管控流程图

管控要点:国有资产管理不到位,验收不严格、录入不及时,不定期盘点、清查,可能造成学校国有资产损失、缺失;资产处置过程中,处置不符合规定,随意处置,可能导致国有资产的流失。

管控措施:加强廉政学习教育,严格执行学校资产管理制度;严格资产验收、录入、定期盘点;严格执行资产处置程序并在校务会上作通过。

十、师德师风考核管控流程图

管控要点:师德师风考核不规范。

管控措施:完善师德师风考核制度;严格执行有偿补一票否决制;加强教师职业道德规范建设。

十一、专业技术人员职务评审管控流程图

管控要点:学校对教师职称评定精神不作宣传贯彻;学校对教师职称评定对象未作公示、程序未做到公开透明等导致评聘中的不公平不公正现象;不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。

管控措施:严格执行专业技术人员职务评审文件精神,明确评聘标准、规范评聘程序;规范程序,严格公示制度,坚持方案公开、过程公开、结果公开,接受监督。

十二、各级各类评优评先管控流程图

管控要点:评优评先对象推荐不公开透明;材料审核把关不严格。

管控措施:完善民主推荐制度;加强公示管理。

十三、初中学校学生综合素质评价管控流程图

管控要点:学校未根据上级文件制定相应的方案;评价过程不规范,评定等第比例不符合要求;综合评价有偏袒行为的。

管控措施:完善综合素质评价体系;加强教务处评价方案落实检查工作,进行评估、总结及材料的收集整理工作;对班级学生综合素质评价结果进行审核。

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