浙江定点挂钩助力联系点因地制宜提升扶贫精

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泰顺是浙江最南端的山区县,隶属温州市,距离省城杭州多公里,也是该省26个加快发展县之一。年,浙江建立定点挂钩扶贫制度,23年来,省纪委监委机关专门成立结对帮扶工作领导小组和驻村帮扶工作组,先后选派7位副秘书长、11任农村指导员,帮扶泰顺4个乡镇12个村,累计落实项目80多个、资金多万元,一步一步帮扶当地脱贫奔小康。

以茶兴乡铺就富民之路

“年的泰顺,贫困程度真的超乎想象。结对帮扶的万排乡,多数村集体经济为零。当地一座水电站吸引了我们的注意,通过多方协调,水电站自主经营的第一年分红就解决了5个‘空壳村’问题。”时任省纪委帮扶工作组的有关负责人回忆道。23年后的今天,万排水电站已成为当地最大水电站,每年收益达40万元,大部分用于各村公益设施建设和产业发展。

时隔一年,省纪委扶贫接力棒交到了时任省纪委副秘书长方芳手里。帮扶工作组在对万排乡深入调研后,为当地梳理出一条“以茶兴乡,产业并举”的富民之路。

搞农业,纪委干部是“门外汉”,怎么办?帮扶工作组邀请了专家到当地指导,引进了浙农、龙井43等新优品种,在一次次组织实用技术培训和规划基地选址后,将第一笔70万元的帮扶资金投入上排村茶叶示范基地建设。此后3年间,当地所有的村子都建起了茶叶示范基地,全乡茶园实现了良种化。

方芳退休后,继任的省纪委副秘书长曾江一在此基础上,狠抓茶叶附加值提升。帮扶工作组引导当地成立茶叶专业合作社,与企业签订单,同时帮助茶厂在大城市建立销售网点,形成了“企业+专业合作社+基地+农户+市场”的产业发展模式。

生态旅游带动整村提升

村尾村是省纪委在年结下的“新亲戚”,也是年开始精准帮扶的唯一结对点。村尾村山清水秀,拥有古道、古树、古廊桥、古民居、古民俗等“五古”资源,但地处偏远、基础设施落后,多年来“养在深闺无人识”。

“村尾村山林多田地少,发展种植业很难形成规模。依托得天独厚的自然生态环境,发展旅游业才是最好的出路,现在最紧要的是提升村庄整体环境。”帮扶工作组深入调研后的一席话,得到当地干部群众的认可。不久,20幢民房改造项目落地,原本普通的民房变成了整齐划一的白墙黑瓦。

民房改造后紧接着是推进强弱电“上改下”项目,但线路“上改下”涉及诸多部门。帮扶工作组连续跑了多家主管单位,一次次争取政策和项目资金的帮助,经过3个月的施工,村尾村成了全县强弱电“上改下”第一村。

随着村尾村“美丽乡村”的品牌越来越响,原本冷清的小山村逐渐热闹起来。但狭窄的通村唯一公路仙岭线成为制约旅游发展的瓶颈。

年初,帮扶工作组经过调研,决心把道路改造提升工程作为新一轮精准帮扶的重点。此后,帮扶工作组协调省交通厅落实扶持资金,协商电信、移动、国家电网等迁移沿路杆线。现在,仙岭线拓宽工程已经如期通车,原来不足4.5米的路面拓宽到了6米。

“路一通,外地游客就多了,下个星期的民宿和农家乐已经提前被预约了,真的是‘一路通、路路通’了!”村尾村委会主任潘成注乐呵呵地说道。

清廉村居建设推动基层治理

随着村尾村一系列建设项目的稳步推进,村级财务支出大幅增多,如何管住人、财、物尤为重要。

“在帮扶工作中,我们注重发挥省纪委监委政治机关优势,坚持资金筹集、项目推进和党建引领、廉洁建设两手抓,着力推动构建乡村善治新格局,打造清廉村居建设的示范点。”现任驻村指导员、省纪委监委党风政风监督室副主任张寿利介绍。

为此,帮扶工作组协同泰顺县纪委监委,以省纪委监委部署开展的“强化清廉村居建设,有力推动基层治理”专项工作为契机,把全省各地涌现出来的好做法,因地制宜“移植”到村尾村。

“我们村正在实施一个‘研学实践教育基地’项目,大家有什么好的想法都提一提。”今年7月25日,在新开辟的村民议事监督广场上,一场议事会正在进行着,帮扶工作组、村“两委”干部还有村民们围坐在一起,你一言我一语,为村里即将实施的民生项目建言献策。

“现在只要是涉及到村尾村的大事小事,都会在村民议事监督广场上公开讲,老百姓猜疑少了,我们做事也更踏实。”潘成注说。

去年年底,村尾村集体总收入已达到34.78万元,村民人均可支配收入达到元。

23年来,从杭州到泰顺的多公里路上印下了无数车辙,也刻下了一任任扶贫干部对泰顺群众的深厚情谊。(记者颜新文通讯员陈信翰林正瑜)




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